Вопрос/Ответ о СРО в сфере строительства

На какие виды работ требуется допуск (свидетельство) СРО?

Требования допусков саморегулируемых организаций (СРО) вызваны необходимостью обеспечить безопасность на объектах строительной сферы. Законодательством закреплены случаи, когда компании или индивидуальному предпринимателю нужно вступить в СРО и получить от нее свидетельство, для того чтобы законно работать в строительной сфере. Такая необходимость наступает, когда:

1. Компания или индивидуальный предприниматель планирует заниматься работами, включенными Минрегионом в список, который отражен в Приказе №624 от 30.12.2009 г. Этот список подразделяется на три направления работ: строительные, проектные и инженерно-изыскательные. Полный перечень работ можно изучить в Приказе, размещенном в Электронном фонде правовых и нормативно-технических документов.
2. Строительная компания или организация другой сферы приступает к работам по договору стоимостью свыше 3 млн рублей.
3. Компания или ИП заключает договор строительного подряда с застройщиком, техническим заказчиком (юрлицо, участник СРО, которое осуществляет надзор и полное техническое сопровождение строительства) или региональным оператором.

Какой пакет документов требуется для внесения специалиста в Национальный реестр?

Любой специалист, рассчитывающий на включение в НРС, может подать документы в Национальное объединение строителей (НОСТРОЙ), таким образом он становится заявителем. Эта процедура бесплатна. Специалист вправе подать документы сам, через представителя (потребуется нотариальная доверенность), официальной курьерской службой.

Основной перечень документов для подачи заявки на вступление в НРС в области строительства:

1. Заявление на включение в национальный реестр специалистов с нотариально заверенной подписью заявителя.
2. Заявление – согласие на обработку персональных данных.
3. СНИЛС (предоставляется копия).
4. Копия диплома, документа о высшем образовании, заверенная нотариусом.
5. Трудовая книжка, трудовой договор, заверенные работодателем, документы, подтверждающие трудовой стаж по специальности за пределами РФ.
6. Оригинал или копия выписки из ЕГРЮЛ.
7. Копия лицензии работодателя на строительство.
8. Копия документа, который подтверждает, что работодатель состоит в СРО (после 1 января 2010 года).
9. Копия должностной инструкции или трудового договора, заверенная работодателем.
10. Копия документа, подтверждающего повышение квалификации заявителя.
11. Справка об отсутствии непогашенной судимости.
12. Разрешение на работу в России, если заявитель – иностранный гражданин.

     Полная информация обо всех этих документах и образцы заявлений размещены в «Памятке заявителю» на сайте Национального объединения строителей. После рассмотрения пакета документов НОСТРОЙ выносит решение о принятии специалиста в реестр или об отказе во включении в реестр, об этом он уведомляет заявителя письмом в электронном виде (электронной почтой) с квалифицированной электронной подписью.

Могут ли ИП вступать в СРО?

Процедура приема членов СРО прописана в Градостроительном кодексе РФ в статье 55.6. Согласно этому нормативу, в СРО имеет право вступить и юридическое лицо с правовыми формами ООО/ОАО, и индивидуальный предприниматель, только если соблюден ряд условий.

     1) Индивидуальный предприниматель, желающий вступить в СРО, должен иметь высшее профессиональное образование в той области, в которой работает, и минимальный стаж работы по этой же специальности 5лет.
     2) Предприниматель может получить членство СРО домашнего региона, то есть и ИП, и СРО должны быть зарегистрированы в одном субъекте РФ. Исключение составляет лишь тот случай, когда в регионе отсутствует соответствующая саморегулируемая организация. Тогда предприниматель имеет право обратиться с заявлением о вступлении в члены СРО, находящейся по соседству. Таким образом, у субъекта, где находится ИП, и субъекта, где располагается СРО, должна быть общая граница.
     3) Индивидуальный предприниматель должен соответствовать критериям, которые каждая СРО вправе устанавливать в отношении конкретных профессий. В целом же квалификационные требования СРО для ИП не отличаются от требований к юридическим лицам.
     4) Предприниматель – член СРО должен выполнять финансовые обязательства: внести вступительный взнос, вовремя вносить регулярные платежи: членские взносы, компенсационный фонд.
     5) В штат ИП должны входить не менее двух сотрудников, включенных в список НРС. Деятельность этих сотрудников должна быть аттестована.
Если вы индивидуальный предприниматель и сомневаетесь, подойдете ли вы по всем этим критериям выбранной СРО, если вы не располагаете временем и силами на сбор пакета документов для вступления в СРО, то специалисты нашей компании придут к на помощь: проконсультируют и помогут получить требуемый допуск.

Какие требования предъявляются к специалистам компании для внесения в реестр ноприз и нострой (НРС)?

НРС, Национальный реестр специалистов – это база профессионалов своего дела в строительной отрасли, в нее включены специалисты, подтвердившие свою квалификацию и высокий уровень компетентности. Минимум двоих таких сотрудников должна включить в свой штат любая компания, желающая вступить в состав саморегулируемой организации (СРО) и получить допуск, обязательный для выполнения целого ряда строительных и изыскательных работ.

Также компания может выдвигать свои кандидатуры для включения в перечень НРС. Претендовать на включение в НРС могут сотрудники, которые:

1. Имеют высшее образование по специальностям и направлениям в сфере строительства, которые перечислены в перечне, утвержденном Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ.
2. Работают на должности инженера в сфере строительства, проектирования и изысканий три года и более.
3. Имеют общий трудовой стаж по профессии не меньше 10 лет.
4. Не реже, чем раз в пять лет повышают квалификацию по своему направлению деятельности.
5. Имеют разрешение на работу в РФ в случае, если это гражданин другого государства.

Все эти требования к специалистам-претендентам в НРС отражены в Градостроительном кодексе РФ (статья 55.5-1, п. 6). Прием в национальный реестр осуществляет НОСТРОЙ – Национальное объединение строителей. В эту организацию на рассмотрение должен подать пакет своих документов сотрудник, который претендует на то, чтобы его включили в НРС. Это бесплатно. Срок, в который НОСТРОЙ обязан рассмотреть документы и дать ответ специалисту, 14 дней.

Какой у выписки СРО срок действия?

Выписка из СРО это документ, подтверждающий, что компания или индивидуальный предприниматель являются членами СРО. Срок действия выписки из реестра членов СРО составляет 30 календарных дней с даты ее выдачи. Для компании, вступившей в СРО нет срока действия и не имеет значение региональность. Таким образом, если компания выполняет законодательство, исполняет обязательства по отношению к некоммерческому партнерству, в которое входит, регулярно вносит членские взносы, то допуск СРО ни продлевать, ни оформлять заново не нужно, а его действие будет распространяться на территорию всей страны, то есть работать с ним можно в любом регионе.

Ежегодно, раз за год, саморегулируемая организация контролирует своих членов – оценивает соответствие строительных компаний законодательным нормам, требованиям регламента СРО.

Однако есть случаи, когда допуск теряет свою юридическую силу:

1. Когда суд объявил компанию банкротом.
2. Когда компания добровольно покидает состав СРО.
3. Когда компания пользуется двумя и более аналогичными допусками от разных партнерств.
4. Когда партнерство обнаружило какие-то нарушения или несоответствия законодательству и отзывает допуск в качестве дисциплинарного взыскания.

Когда само партнерство исключается из реестра СРО.

Рассрочка для уплаты взносов в СРО: законна ли?

Положение о порядке вступления в члены саморегулируемой организации, в том числе, о поддержании страховых, компенсационных фондов, прописано в Градостроительном кодексе. В июле 2016 года в отрасли произошло реформирование СРО, был принят Федеральный закон о внесении изменений в Градостроительный кодекс № 372-ФЗ, а с 1 июля 2017 по новым правилам уже официально начали работать все представители отрасли. Этими правилами определено, что компенсационные фонды нужно в обязательном порядке пополнять всем целиком со своего расчетного счета, то есть рассрочка не предусмотрена.  СРО не имеют право вести коммерческую деятельность, так как являются НКО – некоммерческой организацией, а значит, оформлять рассрочки по закону не могут. Если по каким-то причинам компания, подавшая документы на вступление в СРО, не располагает всей суммой на взносы, ей предлагается обратиться в кредитную организацию. Не оплатив хотя бы части в компенсационный фонд, она не сможет быть принята в члены СРО.

Стоимость допуска СРО, что в себя включает?

Вступление в саморегулируемую организацию подразумевает уплату компанией нескольких видов взносов. Есть взносы «стандартные», то есть обязательные и одинаковые для членов любых СРО, и есть взносы, размер которых определяет каждая СРО самостоятельно. Компания, которая планирует вступать в СРО, вносит всю сумму сразу, рассрочка законом не предусмотрена, можно взять кредитные средства, – такой способ оплаты не запрещен.
     Итак, перечислим, из чего складывается стоимость допуска СРО, то есть какие виды взносов необходимо будет уплатить при вступлении.
     1) Вступительный взнос в размере от 5 тысяч рублей – точная сумма должна быть прописана в учредительных документах саморегулируемой организации. Это единоразовый платеж, вносится при вступлении компании в СРО.
     2) Членский взнос – ежемесячный платеж. Каждая СРО самостоятельно определяет этот регулярный платеж, составляет он обычно от 5 до 10 тысяч рублей. Ежемесячный членский взнос – это фиксированный взнос, его сумма не меняется от месяца к месяцу.
     3) Взнос в компенсационный фонд. Средствами из него СРО покрывает возможные убытки, ущерб, причиненные членами СРО по результатам выполненных ими работ на объекте. В зависимости от уровня ответственности, указанной в договоре со СРО суммы возмещения убытков, компании должны единоразово внести от 50 тысяч до 3,5 миллиона рублей (проектировщики и изыскатели) и от 100 тысяч до 25 миллионов (строители).
     4) Страхование гражданской ответственности. Это страховой взнос, который тоже регулируется внутренними правилами отдельно взятой СРО, может повлиять на сумму вступительного взноса в пользу члена СРО-новичка. У разных саморегулируемых организаций размер платежа по договору страхования разный: у кого-то его может не быть совсем, кто-то его назначает или дает право выбора страховой компании, которая оформит необходимую страховку.
     В целом минимальная сумма вступления в СРО будет примерно от 110 000 рублей для строительной компании и от 55 000 рублей для компании, занимающейся проектированием и изысканиями.

Что значит «вступление в СРО под ключ»?

Допуск (свидетельство) СРО нужно иметь компаниям, которые

        а) осуществляют работы, перечисленные в Приказе Минрегиона №624;

        б) вступают в договорные отношения по договору на сумму более 3 млн рублей;

        в) становятся подрядчиками у застройщика, техзаказчика, то есть у юрлица, ответственного за строительный объект или сооружение. Такой компанией может быть как юридическое лицо, так и индивидуальный предприниматель; как строительная, так и не строительная организация. Еще нужно учесть, что компания, которая планирует вступить в СРО должна иметь в штате как минимум два сотрудника, включенных в Национальный реестр специалистов (НРС).
Вступлению в Единый реестр членов СРО всегда предшествует определение соответствия компании необходимым требованиям для выполнения работ, поиск СРО, сбор полного пакета документов. Многие предприятия не могут или не видят целесообразным выделять столько ресурсов – время, силы, – для таких действий. Однако без этого не обойтись, и тогда на помощь придет компания «Технологии СРО».
Мы поможем подобрать саморегулируемые организации с лучшим соответствием вашей деятельности! Сделаем необходимые запросы в ведомства, соберем необходимые бумаги и подписи, подготовим выписки. Профессионализм наших специалисты позволяет делать это оперативно, грамотно и удобно для вас. Полное сопровождение вашей компании до получения допуска – это и есть наша работа под ключ. Обратитесь к специалистам «Технологии СРО» для консультации и подбора СРО: опишите вашу проблему или просьбу в письме info@techsro.ru, позвоните или обратитесь через мессенджеры  WhatsApp по тел.: +7-800-551-52-68 и +7-931-278-88-88.

Какие санкции грозят компаниям, которые работают без допуска СРО?

Допуск СРО – это официальное, документальное, свидетельство того, что компания является членом какой-либо саморегулируемой организации и имеет разрешение на выполнение работ, которые перечислены в перечне норматива – Приказ №624 от 30.12.2009 г. Это свидетельство представляет собой выписку из реестра членов СРО строителей, проектировщиков и изыскателей, где указана основная информация о компании: наименование, виды деятельности, правовые полномочия заключать договоры, а также ограничения по договорным обязательствам.

Для тех организаций, которые игнорируют нормативные требования, выполняя на объектах работы из вышеуказанного перечня, предусмотрено как административное, так и уголовное наказание. Более того, эти последствия нарушения закона коснутся не только исполнителя, но и заказчика работ. За исполнением законодательства в этой области следит государственное ведомство Ростехнадзор (Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору)

1) Административное наказание предусматривает наложение штрафа в сумме 40 000-50 000 рублей.
2) Уголовная ответственность организации, которая работала без допуска СРО, может наступить, когда в результате такой деятельности был нанесен крупный ущерб либо физическим, либо юридическим лицам, либо государству. За это предусмотрено наказание в виде:
– штрафа в размере до 300 000 рублей,
– обязательных работ до 480 часов,
– ареста до 6 месяцев.
Если компания, нарушившая закон, извлекла в результате этого доход в особо крупном размере (от 1,5 миллиона рублей), то предусмотрены следующие взыскания:
– 100 000-500 000 рублей штрафа;
– работы до 5 лет;
– лишение свободы на срок до 5 лет со штрафом до 80 тысяч рублей;
– ликвидация юридического лица.
Степень причиненного ущерба и вид наказания для компании, которая осуществляла деятельность без СРО, определяет суд.

Требуется ли допуск СРО не строительным организациям?

На объекты строительства могут наниматься организации, напрямую или на первый взгляд не имеющие отношения к строительной сфере. Такая необходимость может возникнуть, например, когда требуется выполнить отделочные, электромонтажные, сантехнические, гидроизоляционные архитектурные работы, проектирование и обслуживание котельных или снос зданий. И тогда часто у наших заказчиков возникает дилемма: нужен ли допуск саморегулируемой организации или к компаниям, не работающим в строительной отрасли, это требование не относится? Наш ответ – да, допуск СРО не строительной организации нужен. Если такая компания заключает договор подряда с застройщиком или уполномоченным им техническим заказчиком, региональным оператором, а также с собственником или владельцем здания, сооружения, если стоимость работ по этому договору превышает 3 миллиона рублей, то эта компания включается в процесс строительной деятельности, а значит свидетельство СРО для осуществления работ требуется.